評鑑
文/廖美
最近幾年常有國際知名學界人士來台演說,主辦單元在初始接觸階段,常碰到一個尷尬環境:有些名牌大學教授常由掮客人處置懲罰演說行程,因此沒法直接問到本人意願,有時三推四拖,兩、三個月過去,還得不到回應。
洗澡驚嘆:我找到了UBI
所以當菲利普.范.帕雷斯(Philippe Van Parijs)在接到約請email後,迅雷般在半天內親身回信,接觸者一方面沒有預期,一方面本身設定不常來往信件先到垃圾郵件躺一陣,竟是過了三天,才發現范.帕雷斯「我願意」的回覆。
范.帕雷斯到底是誰?因為他很宅、常坐在鍵盤後,才這麼快複書嗎?謎底正好相反。他多是當今世上少數極為勞碌的學者之一,由於提倡「無前提全民根基收入」(Unconditional/Universal Basic Income, UBI) ,多年來常行走在五大洲之間,瓜代利用著七種說話倡議UBI。
范.帕雷斯在良多場合說起,這個的理念是一九八二年某日正在洗澡,猛地湧上腦海。那時他三十一歲,總在思考歐洲社會大量賦閑的前途,貪圖提出的解決方案足以讓人振奮地關照將來社會的願景,這個願景既不臣服於自由主義本錢市場,也不臣服於社會主義的國度控制,而應以謀求小我真正自由為目標。
范.帕雷斯把讓他在洗澡驚嘆「我找到了」的UBI告知親友密友,並擴大到學術同業,其間接管質疑和挑戰,也與歐洲志同道合者於一九八六年創建「根基收入歐洲收集」(Basic Income European Network, BIEN),傳佈UBI理念。後來因為介入者遠遠超出歐洲的邊界,遂於二○○四年改名為「根基收入全球收集」(Basic Income Earth Network),簡稱照舊是BIEN,這個縮寫字眼在法文和西班牙文裡,代表的都是「誇姣」之意。
按期現金給付,沒有工作要求
秒殺搶購在BIEN網站可以找到對UBI的定義:「一種定期現金給付,無條件發給所有小我,沒有資產審查,也沒有工作要求。 」這個界說閃現UBI和既有公共輔助計畫或社會福利政策的分歧,特別無條件的三個層次:首先是針對個人,不像社福政策常聚焦家庭;第二,普及所有人,沒有排富的資產查詢拜訪;第三,無需承擔義務,接管UBI者不要求他們必須工作或展現找工作的意願。
自UBI概念從范.帕雷斯的澡間走出,三十五年後,年輕學者鬢髮已白,終於要在十二月十七日接受「雷震民主人權記念講座」約請來台。他將進行四場系列講座,主題從UBI在倫理上能否成立,到經濟上可否永續,再到政治上是不是可行,最後一場則談論在我們的時代如何締造一個抱負社會的到來。
上述講題,也是范.帕雷斯與范德波特(Yannick Vanderborght)合著,本年三月剛在美國出書的新書《根基收入:扶植自由社會與健全經濟的基進方案》(Basic Income: A Radical Proposal for a Free Society and a Sane Economy,中文版由衛城出版社出版)核心論題。心得
范.帕雷斯透露表現,這書有兩種功能:一是合適做為UBI辯解者靠得住的對象包,因書裡供給對UBI理論與現實的探討,為思惟和步履做了準備;二是讓指摘者有所憑據,不因否決而否決,顧閣下而言他,各人站在一定根蒂根基進行論辯。
他總被要求回覆有關衝浪的問題
完全不會衝浪的范.帕雷斯,老是被問及關於衝浪者的問題。事實在無條件全民根基收入方案裡,賜與成天在海邊衝浪的人UBI是不是公允?
范.帕雷斯之所以需要回應這個扣問,除一般人直覺UBI將勉勵更多懶鬼,也在於提出革命思惟《公理論》的約翰.羅爾斯(John Rawls)聲名不該給整天衝浪者基本收入。羅爾斯認為,既然選擇成天閒蕩海畔,必然有法子支撐自己糊口所需,不需再給根基收入。
如果羅爾斯關心的是UBI是否公允,范.帕雷斯則在乎人們可否取得真正自由。他經常援用盧梭(Jean-Jacques Rousseau)在《懺悔錄》(Confessions)的名言:「我們具有的金錢是自由的對象; 而爭奪取得的錢是奴役的對象。」
給所有人一份根基收入,是讓所有人提拔到必然根蒂根基,可以對糟透的工作情況和銳意壓制工資的工作說「不」。因為有必然經濟根蒂根基後,就有跟雇主討價還價的本錢,雇主假如只有本錢卻沒有勞力,為吸引勞動者會積極改良工作情況,並賜與公道工資。UBI為所有人提拔的根蒂根基不但在所得有重分配結果,也可增進工作的重分配,讓人適才適性選擇工作。
社會福利政策沒法讓人自由
完全解析在范.帕雷斯看來,許多具有高品質工作和高收入的人,經常搭著社會其他人的便車,他們收到比別人更大一份禮品,因為他們的薪資和工作情況常來自於天然資本的恩賜、科技的提高和現有社會組織對他們的護衛。假如這些人擁有優異位置,卻站出來否決UBI,他們應當先質問本身,如何償還因搭乘社會其他人便車所獲得的大禮品。
范.帕雷斯認為,所有當局輔助計畫或社會福利政策都在補破網,試圖把人從經濟頹勢拉出來。這樣的做法,尤其顛末歐洲福利國度多年的實踐,已看到明明弊端──這些政策不但沒法讓人自由,更多時刻讓被支援者墜入賦閑和貧窮陷阱。
因為一旦福利收受者進入工作,在不清晰是不是能有穩定收入的情形下,起首落空的是福利補助,這會讓他們偏向不工作。而僅憑有限福利金度日,除了處於被臭名位置,還可能複製生生世世的貧困。所以自一九八○年月中期最先,歐洲的學界和一些社會、政治組織,入手下手探索根基收入理念,即想藉由UBI解決福利國度的問題。
其實關於UBI的實踐,不只對歐美充盈社會有用,它在成長中國家和赤貧國度或大或小的實踐經驗裡,諸如巴西和肯亞,也看到曙光。網友推薦也就是,全民基本收入可以用來解決適度就業、離開貧困、和同等分配的問題。這個看來立意聰明,具有社會改革爆發力的方案,若何能夠實現?
實現UBI需要三種人齊登場
特長擴及哲學、政治、經濟,本身也是動作者的范.帕雷斯認為,需要有三個支柱才足以成績UBI:起首,要有胡想家,對政治、經濟、社會有全部熟悉,才能明白UBI的潛力;其次,需要有社會主要人物因不耐社會的不公理,站出來振聾發聵;第三,也需要伶俐的馬基維利機遇主義者,他們能看到社會裂縫,知道適時提出改造不會招致反彈。台灣到什麼時候,這三種人會一路登場呢?(本文作者為紐約市立大學研究中心經濟學博士,專業範疇包含勞動經濟與社會福利)
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本篇文章引用自此: https://tw.news.yahoo.com/%E5%8F%AF%E8%83%BD%E5%97%8E%EF%BC%9F%E6%9C%89%E9%8C%A2%E6%B2%92%E9%8C%A2%E超值推薦
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